第一章 總 則
第一條 為規(guī)范在長治市產(chǎn)權(quán)交易市場（有限公司）（以下簡稱“交易市場”）進(jìn)行的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓主體（以下簡稱“轉(zhuǎn)讓方”）在履行相關(guān)決策和批準(zhǔn)程序后，通過長治市產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，公開轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的活動。
第三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循等價有償和公開、公平、公正、競爭的原則。
第四條 交易市場按照本規(guī)則組織企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,自覺接受長治市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督，加強(qiáng)自律管理，維護(hù)市場秩序，保障產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動的正常進(jìn)行。
第二章 預(yù)披露轉(zhuǎn)讓信息
第五條 因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓行為獲批后10個工作日內(nèi)，通過交易市場進(jìn)行信息預(yù)披露，時間不少于20個工作日。
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓未導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的實際控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，可參照本章進(jìn)行信息預(yù)披露。
第六條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照要求向交易市場提交預(yù)披露信息內(nèi)容的紙質(zhì)材料，并對預(yù)披露的內(nèi)容和所提交材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第七條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對受讓方設(shè)置資格條件，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或違反公平競爭原則。所設(shè)受讓方資格條件相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在信息預(yù)披露前報同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
第八條 交易市場對轉(zhuǎn)讓方提交的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息預(yù)披露的內(nèi)容及相關(guān)材料進(jìn)行審核。
符合信息預(yù)披露要求的，交易市場予以受理，并依據(jù)轉(zhuǎn)讓方提交的信息預(yù)披露申請對外發(fā)布信息預(yù)披露公告；不符合信息預(yù)披露要求的，交易市場將審核意見及時告知轉(zhuǎn)讓方，要求轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行調(diào)整。
第九條 信息預(yù)披露公告包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)；
（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準(zhǔn)情況；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個年度審計報告和最近一期財務(wù)報表中的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，包括但不限于資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、凈利潤等（轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的，可披露最近一個年度審計報告中的相應(yīng)數(shù)據(jù)）；
（五）受讓方資格條件（適用于對受讓方有特殊要求的情形）；
（六）其他需要預(yù)披露的事項。
第十條 信息預(yù)披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方變更受讓方資格條件的，應(yīng)當(dāng)在完成同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案手續(xù)后，由交易市場重新發(fā)布信息預(yù)披露公告，并重新計算公告時間。
第十一條 信息預(yù)披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)接受意向受讓方的咨詢。意向受讓方可以通過交易市場查閱信息預(yù)披露公告所涉內(nèi)容的相應(yīng)材料。
第十二條 意向受讓方在信息預(yù)披露公告期內(nèi)，可以向交易市場提出初步受讓意向，交易市場對意向受讓方逐一進(jìn)行登記。
第十三條 交易市場應(yīng)當(dāng)在信息預(yù)披露公告期滿后5個工作日內(nèi)，將意向受讓方的初步登記情況告知轉(zhuǎn)讓方。
第三章 受理轉(zhuǎn)讓申請
第十四條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向交易市場提交信息披露申請，按照交易市場的要求提交披露信息內(nèi)容的紙質(zhì)文檔材料，并對披露內(nèi)容和所提交材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
符合信息披露要求的，交易市場予以受理，并依據(jù)轉(zhuǎn)讓方提交的信息披露申請的主要內(nèi)容對外發(fā)布產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露公告（以下簡稱“信息披露公告”）；不符合信息披露要求的，交易市場將審核意見及時告知轉(zhuǎn)讓方。
第十五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上不得針對受讓方設(shè)置資格條件，確需設(shè)置的，不得有明確指向性或違反公平競爭原則。所設(shè)受讓方資格條件相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在信息披露前完成同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。
第十六條 信息披露公告包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的基本情況；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)；
（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的決策及批準(zhǔn)情況；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)最近一個年度審計報告和最近一期財務(wù)報表中的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，包括但不限于資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、所有者權(quán)益、營業(yè)收入、凈利潤等（轉(zhuǎn)讓參股權(quán)的，披露最近一個年度審計報告中的相應(yīng)數(shù)據(jù)）；
（五）受讓方資格條件（適用于對受讓方有特殊要求的情形）；
（六）交易條件、轉(zhuǎn)讓底價；
（七）企業(yè)管理層是否參與受讓，有限責(zé)任公司原股東是否放棄優(yōu)先購買權(quán)；
（八）競價方式，受讓方選擇的相關(guān)評判標(biāo)準(zhǔn)；
（九）其他需要披露的事項。
第十七條 競價方式包括拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競價以及其他競價方式，且不得違反國家法律法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 轉(zhuǎn)讓方可以在信息披露公告中提出交納交易保證金的要求，明確交易保證金的處置方式。
第四章 發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息
第十九條 信息披露公告應(yīng)當(dāng)在長治市產(chǎn)權(quán)交易市場網(wǎng)站上發(fā)布。
第二十條 信息披露公告時間應(yīng)當(dāng)不少于20個工作日。
第二十一條 信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方不得擅自變更公告中的內(nèi)容和條件。
第二十二條 因轉(zhuǎn)讓方原因確需變更公告內(nèi)容的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)取得轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意；變更受讓方資格條件的，還應(yīng)當(dāng)完成同級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。公告內(nèi)容變更后，由交易市場在網(wǎng)站重新發(fā)布信息披露公告，并重新計算公告時間。
因非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價值判斷造成影響的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整補(bǔ)充信息披露公告內(nèi)容，并相應(yīng)延長信息披露時間。
第二十三條 信息披露公告期間未征集到符合條件的意向受讓方，可以延期或在降低轉(zhuǎn)讓底價、變更受讓條件后重新進(jìn)行信息披露公告。 降低轉(zhuǎn)讓底價或變更受讓條件后重新披露信息的，披露時間不得少于20個工作日。
第二十四條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目首次信息披露的轉(zhuǎn)讓底價不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果。如在公告期間未征集到符合條件的意向受讓方，轉(zhuǎn)讓方可以在不低于評估結(jié)果90％的范圍內(nèi)設(shè)定新的轉(zhuǎn)讓底價重新進(jìn)行信息披露。如新的轉(zhuǎn)讓底價低于評估結(jié)果的90％，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)經(jīng)轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位書面同意后，重新進(jìn)行信息披露。
第二十五條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目自首次正式披露信息之日起超過12個月未征集到合格受讓方的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)重新履行審計、資產(chǎn)評估及信息披露等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作程序。
第五章 登記受讓意向
第二十六條 意向受讓方在信息披露公告期內(nèi)，可向交易市場提交受讓申請，按照要求提交受讓申請內(nèi)容的紙質(zhì)文檔材料，并對申請內(nèi)容和所提交材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十七條 交易市場對意向受讓方逐一進(jìn)行登記。
第二十八條 信息披露公告期間，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)接受意向受讓方的咨詢，意向受讓方可以到交易市場查閱信息披露公告所涉內(nèi)容的相應(yīng)材料。
第二十九條 交易市場在信息披露公告期滿后對意向受讓方是否符合受讓條件提出意見并反饋轉(zhuǎn)讓方。
第三十條 轉(zhuǎn)讓方在收到交易市場的資格確認(rèn)意見后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。轉(zhuǎn)讓方與交易市場意見不一致的，由轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位決定意向受讓方是否符合受讓條件。
轉(zhuǎn)讓方逾期未予回復(fù)的，視為同意交易市場作出的資格確認(rèn)意見。
第三十一條 經(jīng)征詢轉(zhuǎn)讓方意見后，交易市場以書面形式將資格確認(rèn)結(jié)果通知意向受讓方。
第三十二條 轉(zhuǎn)讓方在信息披露公告中提出交納交易保證金的，意向受讓方應(yīng)當(dāng)按照要求，在指定期限內(nèi)將交易保證金交納至交易市場指定賬戶。逾期未交納保證金的，視為放棄受讓資格。
第六章 組織交易簽約
第三十三條 信息披露公告期滿，只產(chǎn)生一個符合條件的意向受讓方的，可以協(xié)議成交；產(chǎn)生兩個及以上符合條件的意向受讓方的，可以采取網(wǎng)絡(luò)競價、拍賣、招投標(biāo)以及其他競價方式確定受讓方。
第三十四條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)原股東不放棄優(yōu)先購買權(quán)的，按照相關(guān)法律法規(guī)及交易市場關(guān)于標(biāo)的企業(yè)原股東行使優(yōu)先購買權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 受讓方確定后，交易雙方應(yīng)當(dāng)按照信息披露公告的要求及時簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。
產(chǎn)權(quán)交易合同條款包括但不限于：
（一）產(chǎn)權(quán)交易雙方的名稱與住所；
（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的基本情況；
（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式；
（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)職工有無繼續(xù)聘用事宜，如何處置；
（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)處理；
（六）轉(zhuǎn)讓價格、付款方式及付款期限；
（七）產(chǎn)權(quán)交割事項；
（八）合同的生效條件；
（九）合同爭議的解決方式；
（十）合同各方的違約責(zé)任；
（十一）合同變更和解除的條件。
第三十六條 交易雙方不得以交易期間標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營性損益等理由對已達(dá)成的交易條件和交易價格進(jìn)行調(diào)整。
第三十七條 交易市場依據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，按照信息披露公告的內(nèi)容以及報價結(jié)果等，對產(chǎn)權(quán)交易合同進(jìn)行審核。
第三十八條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致國有股東持有上市公司股份間接轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)同時遵守上市公司國有股權(quán)管理以及證券監(jiān)管相關(guān)規(guī)定。
第三十九條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及主體資格審查、反壟斷審查、特許經(jīng)營權(quán)、國有劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)等政府審批事項的，轉(zhuǎn)受讓雙方按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 受讓方為境外投資者的，應(yīng)當(dāng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄和負(fù)面清單管理要求，以及外商投資安全審查有關(guān)規(guī)定。
第七章 結(jié)算交易資金
第四十一條 交易資金包括交易保證金和交易價款，以人民幣計價。交易資金應(yīng)當(dāng)通過交易市場以貨幣進(jìn)行結(jié)算。
交易雙方因特殊情況不能通過交易市場結(jié)算交易資金的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向交易市場提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書面意見以及受讓方付款憑證。
第四十二條 受讓方原則上應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個工作日內(nèi)將交易價款一次性支付到交易市場指定結(jié)算賬戶。
受讓方交納的交易保證金可以按照相關(guān)約定轉(zhuǎn)為交易價款。
交易價款金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款方式。采取分期付款方式的，首付交易價款數(shù)額不低于總價款的30%，并在產(chǎn)權(quán)交易合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當(dāng)提供轉(zhuǎn)讓方認(rèn)可的合法有效擔(dān)保，并按同期銀行貸款利率支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年。
第四十三條 產(chǎn)權(quán)交易合同生效，并且受讓方按照合同約定支付交易價款后，對符合產(chǎn)權(quán)交易價款劃出條件的，交易市場應(yīng)當(dāng)及時向轉(zhuǎn)讓方劃出交易價款。
第八章 出具交易憑證
第四十四條 產(chǎn)權(quán)交易合同生效，并且受讓方依據(jù)合同約定支付交易價款，且交易雙方支付服務(wù)費用后，交易市場及時出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。
第四十五條 產(chǎn)權(quán)交易憑證應(yīng)當(dāng)載明：轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱、項目編號、轉(zhuǎn)讓方名稱、受讓方名稱、轉(zhuǎn)讓底價（轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果）、成交價格、成交方式、支付方式、交易市場審核結(jié)論等內(nèi)容。
第四十六條 產(chǎn)權(quán)交易憑證應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式打印，不得手寫、涂改。
第四十七條 產(chǎn)權(quán)交易合同生效后，交易市場應(yīng)當(dāng)將交易結(jié)果通過網(wǎng)站對外公告，公告內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓底價（轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果）、交易價格等，公告期不少于5個工作日。
第九章 附則
第四十八條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生爭議時，產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)方可以向交易市場申請調(diào)解。
第四十九條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的，交易市場應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公告或書面通知相關(guān)方。
第五十條 轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)對在產(chǎn)權(quán)交易過程中獲悉的交易對方及標(biāo)的企業(yè)的相關(guān)情況承擔(dān)保密義務(wù)。
第五十一條 信息預(yù)披露及信息披露公告時間按工作日計算，遇法定節(jié)假日以政府相關(guān)部門公告的實際工作日為準(zhǔn)。
第五十二條 本規(guī)則未盡事宜，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)則如與相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則的規(guī)定相沖突的，按照有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)則執(zhí)行。
第五十三條 本規(guī)則由交易市場負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本規(guī)則自二0二0年四月一日起施行。